台灣：立委選舉與弱勢族群

出自Taipedia

跨族群的媒體合作

在台灣，「政治」這檔事，一直被主流的兩大黨所綁架，長久以來的政治惡鬥，讓平民百姓聽到政治就像看到鬼一樣、避之唯恐不及，更別說處在社會邊緣的弱勢族群；但在今年的立委選舉中，弱勢決定站出來發聲了！新移民、移工、漢生病友、同志社群等弱勢團體，共同參與了一份很特別的「跨族群立委候選人推薦名單」，推舉多位長期關注弱勢族群、或曾一同推動法案的候選人。這是由越南文報紙[四方報，邀集各弱勢族群法案的相關團體所彙整出來的，因為他們意識到：若不從政治與法律層面進行根本地改革，打破由「少數人」把持的政治結構，弱勢者再怎麼抗爭，也很難有出頭的一天。

提供名單的團體包括：和「移民法」「國籍法」習習相關的南洋台灣姊妹會；極需「家事服務法」改善外勞處境的台灣國際勞工協會；衷心期待「漢生病病人人權保障及補償條例」完整通過的樂生療養院保留團體；盼望「同性婚姻法」 再提案、實現的同志家庭權益促進會，及其他相關團體。

漢生病補償條例 = Hansen's Disease Compensation Act
南洋台灣姐妹會 = TransAsia Sisters Association, Taiwan (TASAT)
台灣國際勞工協會 = Taiwan International Workers' Assoc
四方報 = BaoBonPhuong monthly
同家會 = Taiwan LGBT Family Rights Advocacy　

各團體互不背書彼此所提供的人選，但被推薦人須受一共同約束，即不得違反任一族群權益，以形成互保機制、利於各弱勢相關法案的推動。違反任一族群權益的候選人，即便被推薦也不會上榜，但也不會出現在反推薦名單，在提名上具有緩衝機制。

多方並進的宣傳

由於這份名單有不同族群的參與，加上最大公推對象為環保政黨「綠黨」與長期投入基層工運的「火盟」，所以除了各社群自己的宣傳管道之外，也納入了環保團體、勞工，甚至教師等不同的群眾基礎，在宣傳上多頭並進。

火盟 = RCAN
綠黨 = Green Party

名單主要刊登在發行量三萬份、在移民移工社群中頗具影響力的四方報，及最大同時上線人數八百人的性少數BBS。而環境資訊中心、苦勞網、全國教師會、前進越南論壇等網站或網路媒體均轉載名單；媒觀董事長管中祥、中國時報主筆黃哲斌、傳播學生鬥陣等許許多多部落格也共襄盛舉；選戰晚期甚至得到部落格服務商「樂多日誌」的義助，同時在十六萬個部落格出現廣告。網路之外，也有電台及獨立報社等實體媒體幫忙宣傳。

媒觀 = Media Watch；管中祥 = Benla
傳學鬥 = scstw
前進越南 = go go vietnam
樂多日誌 = Roodo! Blog

如上所述，「跨族群立委候選人推薦名單」最大的特色是，它不像一般社運團體開個記者會就算了，而會利用各社群自己的媒介或組織網絡去推廣，並且擬定一波波簡單而可行的宣傳計劃。單就苦勞網為例，這份名單引起了網友一定程度的注意，點閱率超過5000人次；但另一方面，單一種類團體、如純粹婦女團體推薦名單的點閱人次，只有400不到。

名單的推薦效果

然而，立委選舉的結果卻十分令人訝異，一一三席的立委席次，國民黨囊括了三分之二，剩下的則被民進黨得到，而包括備受名單推薦的綠黨在內，十個小黨竟連一個席次都沒有獲得，可見選舉仍只是兩大黨的競爭。而「跨族群立委候選人推薦名單」的票房效果也是差強人意，只能說「比上不足比下有餘」。

所謂「比上不足」，指的是兩大黨的部份，雖然名單內的被反推薦的民進黨立委候選人皆未當選，但這並不代表名單具有很高的影響力，因為在國民黨大贏的狀況下，反對同志婚姻、被同志團體反推薦的國民黨立委還是高票當選，顯示黨派才是勝選與否的主要關鍵。不過，名單內也有少數逆勢上揚的例子。如國民黨立委徐中雄，雖然在這次選舉居於勝選政黨的一方，但是他上一次選舉的得票率吊車尾，顯然他這次的當選，不全是政黨因素所致；而民進黨管碧鈴的當選也是一例。

而「比下有餘」，則是指兩大黨之外、小黨之間的競爭。名單內被推薦的候選人，例如獲得諸多社運團體肯定的綠黨和火盟，即使在選舉資源遠遠落後的情況下，沒有砸大錢做電視廣告等耗錢的宣傳，但和其他小黨候選人相比，仍有十分優秀的成績。

弱勢、社運團體的展望

雖說結果不盡如人意，但這次跨族群立委候選人推薦名單，並不代表弱勢團體或社運團體的實力。以同志相關團體來說，主要的幾個同志/性別團體都是獨立推薦，沒有參加這次的名單；和其他活動比較起來，因為有不同的考量，例如還不習慣將性別與敏感的政治相扣連，所以暫時沒有花太多力氣去幫他們所推薦的政黨宣傳。就日本同志團體全力動員的參選經驗作比較，台灣同志團體如果真的動員，被推薦者的得票數最少應翻上二至三倍。光從這一個層面可以知道，弱勢族群的潛力尚未發揮。

目前最受弱勢團體或社運團體肯定的綠黨與火盟，擁有兩位三千票以上的分區民意代表候選人，分別是綠黨的張宏林與火盟的王醒之，與他們過去在該地區的參選經驗相比，得票數皆成長了二至三倍，其實距離地區民意代表的門檻已經不遠，如果弱勢或社運團體肯加把勁，未來十年內要擁有自己支持的民意代表並非不可能，未來選舉還是可以審慎期待！

原文作者：宋竑廣（honkwun），今年選舉陰錯陽差地作為跨族群立委候選人推薦名單的執行。另外也是日本歌手中島美雪的資深歌迷，所經營的中島美雪歌迷部落格內容多達數十萬字 ，是相當可怕的歌迷部落格。

中島美雪 = Miyuki Nakajima